5 domande sul piano catastale

1. Definizione piano catastale

Il piano catastale è una rappresentazione in scala dei terreni e degli immobili. I piani catastali vengono impiegati principalmente nel diritto edilizio. In Svizzera la competenza in materia di diritto edilizio è affidata ai cantoni. Non esistono tuttavia delle disposizioni uniformi e il termine «piano catastale» viene utilizzato in contesti diversi. Per i (futuri) proprietari di immobili sono importanti soprattutto le due definizioni seguenti:

• Il piano catastale inteso come parte dei documenti da inviare per la richiesta di ipoteca e la domanda di costruzione.

• Il Catasto RDPP, ossia il Catasto delle restrizioni di diritto pubblico della proprietà.

Il piano catastale per la domanda di costruzione e finanziamento

Per i progetti edilizi sottoposti ad autorizzazione bisogna presentare domanda di costruzione al comune. A seconda del comune, la domanda di costruzione comprende tra le altre cose il modulo di domanda di costruzione, l’attuale estratto del registro fondiario, i piani del progetto e l’attuale piano catastale. Quest’ultimo è noto anche con la denominazione estratto catastale o registro fondiario.

Il Catasto RDPP

Su un fondo vigono numerose basi legali e svariate restrizioni dettate dalle autorità, a cui bisogna attenersi se si vuole ottenere l’autorizzazione del progetto edilizio. Si tratta delle cosiddette restrizioni di diritto pubblico della proprietà (RDPP). Il Catasto RDPP comprende le 23 restrizioni più importanti. Ciò facilita gli accertamenti necessari prima di avviare un progetto edilizio. In futuro il Catasto accoglierà altre RDPP.

Estratto del Catasto RDPP

Tra le restrizioni di diritto pubblico della proprietà raccolte nel Catasto RDPP si trovano ad esempio i piani di utilizzazione, il grado di sensibilità al rumore, i margini delle foreste, la protezione delle acque sotterranee o i siti inquinati nel settore militare. Il Catasto fornisce anche informazioni sull’inquinamento nel sottosuolo. Inoltre, elenca nomi e indirizzi degli uffici competenti che possono fornire maggiori informazioni su un fondo.

In caso di domanda di costruzione, è necessario verificare le restrizioni di diritto pubblico della proprietà. A seconda del cantone, poi, rientra tra i documenti da inviare quando si presenta la domanda.

2. A cosa servono i piani catastali?

I piani catastali sono uno strumento di informazione importante per le autorità e i privati. Nell’ambito dei progetti di costruzione, forniscono un quadro generale di ciò che che è consentito fare su un terreno e cosa no, e spiegano in quali casi è necessario richiedere permessi supplementari. I piani catastali aiutano a valutare in modo oggettivo un fondo, creano trasparenza e garantiscono la certezza del diritto.

3. Qual è la differenza tra Catasto RDPP e registro fondiario?

Il registro fondiario è un registro statale che si compone di diversi estratti. Gli estratti del registro fondiario garantiscono i diritti di proprietà privata degli immobili e includono informazioni su servitù come regolamenti per l’esecuzione edilizia, diritti di passaggio o usufrutto, così come oneri fondiari e diritti di pegno. La motivazione, la modifica, la cessione e la revoca di questi diritti avvengono tramite l’iscrizione nel registro fondiario.

A ogni estratto del registro fondiario corrisponde un numero catastale, che rinvia ai piani catastali raccolti nel registro fondiario.

Il catasto RDPP opera nell’ambito del diritto pubblico e raccoglie le restrizioni della proprietà che hanno una base nel diritto federale o cantonale. A differenza del registro fondiario, il Catasto RDPP non include soltanto le restrizioni della proprietà in vigore, ma informa anche sulle modifiche in corso che possono avere effetto giuridico anticipato. Il catasto RDPP raccoglie anche allineamenti e zone riservate per le strade nazionali e indica ad esempio le zone dove in futuro si potrebbe costruire un’autostrada.

Gli uffici del genio civile consultano il Catasto RDPP per verificare se le domande di costruzione presentate sono conformi alle disposizioni di legge vincolanti.

I cantoni sono responsabili della gestione dei rispettivi registri fondiari. Anche il Catasto RDPP viene gestito dai cantoni ed è sottoposto all’alta vigilanza dell’Ufficio federale di topografia swisstopo.

4. Dove posso richiedere un estratto del piano catastale?

Estratto del pianto catastale per il registro fondiario

Il piano catastale con i dati della misurazione ufficiali, necessario per la domanda di costruzione, lo si può richiedere presso l’ufficio di controllo competente. Sul sito Cadastre.ch si può vedere chi è responsabile del fondo in questione.

I costi variano a seconda del tipo di estratto richiesto (autenticato oppure no, dinamico o statico). Nella città di Zurigo, ad esempio, un estratto autenticato del piano per il registro fondiario costa 70 franchi, ogni esemplare aggiuntivo 5 franchi.

Estratto del Catasto RDPP

I dati del Catasto RDPP – se disponibili – si possono visualizzare gratuitamente online e scaricare in formato PDF. Basta inserire sulla homepage nella sezione Accesso facile alle informazioni sui fondi l’indirizzo in questione.

Estratto del Catasto RDPP

In seguito, sotto la sezione del registro fondiario, si deve cliccare sul link per scaricare il PDF: Nell’elenco delle informazioni si trova anche il nome dell’ufficio competente.

Estratto del Catasto RDPP